До недавнего времени многих автолюбителей, мечтавших приобрести иномарки, останавливали высокие таможенные пошлины. Но 4 августа 1994 года Президент Борис Ельцин ратифицировал Конвенцию государств СНГ (к ней, впрочем, не присоединились Грузия и Азербайджан) о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. С этого времени появилась возможность приобретать машины не в дальнем, а в ближнем зарубежье, оформляя при этом доверенность. Дело в том, что согласно статье 13 Конвенции, документы, которые на территории одной из договаривающихся сторон рассматриваются как официальные, пользуются на территории других стран доказательной силой официальных документов.
Однако государственные органы РФ не без оснований относились к доверенности — нотариально заверенной бумаге — с большим подозрением. Ею ввиду неподотчетности легко было прикрывать краденые машины. Эта проблема решена была с введением бланка нотариальной доверенности на право пользования и распоряжения транспортными средствами. Бланк доверенности — документ строгой отчетности, имеющий несколько степеней защиты от подделок.
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Они имеют равные права владения, пользования, распоряжения. Супруги пользуются равными правами на имущество и в том случае, если один из них был занят ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного заработка (статья 20 Кодекса о браке и семье).
Зачем же тогда предусмотрено такое нотариальное действие, как выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов? Для начала ответим на вопрос, что значит «равные права» на имущество. Это значит, что для отчуждения этого имущества необходимо согласие супруга. Но на практике имеется ряд сделок, при совершении которых это требование законодательства можно «обойти». Продажа имущества может быть прикрыта иными документами: доверенностями на продажу машины, квартиры, гаража. При нотариальном оформлении доверенности к нотариусу приходит человек, который дает доверенность, и человек, на кого она оформляется. К сожалению, не всегда нотариусы требуют представления документов собственника, чем и пользуются недобросовестные супруги. Перед расторжением брака передают по доверенности машину, например, для того, чтобы она не являлась имуществом, подлежащим разделу. Если к тому же доверенность выдана с правом продажи автомобиля, то при оформлении ее через магазин или ГАИ не требуется согласие супруга, да и цены для продажи ставят минимальные.
При оформлении свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе ГАИ, Бюро технической инвентаризации, Департамент муниципального жилья регистрируют право совместной собственности супругов и таким образом гарантируют имущественное равноправие супругов.
Кроме того, тем супругам, которые имеют автомобиль, выгодно иметь такое свидетельство для совместного пользования машиной. Как вы знаете, документально машина оформляется на одного человека. Чтобы ею мог пользоваться и другой член семьи, надо оформлять доверенность, которую необходимо возобновлять каждые три года. При оформлении свидетельства о праве совместной собственности необходимость регулярно оформлять доверенность отпадает. Оформляется свидетельство о праве совместной собственности по заявлению супругов. Нотариус удостоверяет, что общее совместное имущество названных супругов, право собственности на которое оформляется в указанных долях, состоит из автомашины такой-то марки, такого-то года выпуска и под таким номером. При отсутствии спора между супругами нотариус вправе выдать им свидетельство о праве собственности как в равных долях, так и неравных долях. Стоит оформление такого свидетельства — половину минимальной месячной оплаты труда.
Излюбленной сделкой автомобилистов стало оформление доверенности на управление машиной и на управление автомашиной с правом ее продажи. Тем более что отменены прежние строгости, когда доверенность на машину удостоверяли только по месту ее регистрации. Теперь все просто, доверенность на машину может быть удостоверена в любом месте, в любом городе.
Доверенность, выданная на управление автомашиной с правом продажи, не означает продажу машины лицу, которое он уполномочивает продать машину. До тех пор, пока в техническом паспорте будет указан прежний владелец машины, она считается его собственностью, и он может выданную доверенность отменить или выдать доверенность на продажу другому лицу. А некоторые ошибочно полагают, что если они получили доверенность на управление автомашиной с правом ее продажи, то они машину купили. В действительности так часто и бывает, только оформляют они не куплю-продажу, а доверенность. Однако пока не выправлен техпаспорт на их имя, машина является собственностью прежнего хозяина. В случае смерти собственника машины доверенность утрачивает свою силу и машина оформляется по наследству его наследникам: супруге, детям, родителям или тем лицам, которые указаны в завещании. И такие случаи бывают, по ним приходится обращаться в суд.
Одна из самых распространенных доверенностей, которые оформляет население в нотариальной конторе, — генеральная. Этим документом доверитель уполномочивает доверенное лицо совершать за себя очень обширный круг действий, которые перечислены прямо на бланке доверенности Что это за действия? Уполномоченное лицо может заключать все разрешенные законом сделки, в частности: покупать, продавать, дарить, принимать в дар, обменивать, закладывать и принимать в залог строение и другое имущество, определяя во всех случаях суммы, сроки и другие условия по своему усмотрению. Он имеет право производить расчеты по заключенным сделкам, принимать наследство или отказываться от него, получать причитающееся владельцу имущество, деньги, ценные бумаги, а также документы от всех лиц, учреждений, предприятий, организаций, в том числе из государственного и других банков и сберегательных касс, почты, телеграфа по всем основаниям. Он уполномочен распоряжаться счетами в Госбанке и Внешторгбанке; получать почтовую, телеграфную, ценную и всякого рода корреспонденцию и посылки, вести дела во всех государственных учреждениях, кооперативных и общественных организациях, гражданские и уголовные дела во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику, третьему лицу и потерпевшему, в том числе с правом окончания дела миром, признания или отказа полностью или частично от исковых требований, изменения предмета иска, обжалования решения в суд, получения исполнительного листа.
Особенность данного документа в том, что в нем доверитель по своему желанию может указать, что весь этот перечень действий сопровождается правом получения имущества или денег или без такового. В перечне, например, мы видим, что уполномоченный человек может продать любую недвижимость. Естественно, что за проданную квартиру, скажем, причитаются деньги, но кто их получит — сам доверитель или уполномоченное лицо — в этом весь вопрос. Это право может быть заложено в доверенности специальной оговоркой.
К сожалению, часто люди по совету некомпетентных приятелей обращаются в нотариальную контору с просьбой удостоверить от их имени генеральную доверенность. А в процессе беседы выясняется, что человеку нужно лишь продать автомобиль и никаких других полномочий он не предусматривает. Нотариус при этом должен объяснить, что в таких случаях целесообразно оформить доверенность на совершение конкретного действия. Обосновано это тем, что уполномоченное по этой доверенности лицо может не только продать автомобиль, но снять, например, деньги в банке, получить пенсию на почте, продать другую недвижимость и в конечном счете разорить вас.
Порой случается, что из-за болезни, отъезда или просто повседневной занятости мы не можем решать свои бытовые житейские вопросы. Надо бы заняться обменом квартиры, да некогда. Надо бы продать жилой дом, да мочи нет ходить по инстанциям. Поджимают наследственные проблемы, но не успеваем с ними справиться.
В таких ситуациях на помощь могут прийти родственники, близкие друзья, все те, кому мы доверяем. На эти случаи жизни законодательством предусматривается оформление доверенности или письменное полномочие, которое выдается одним лицом другому для представительства перед третьими лицами.
По доверенности уполномоченное вами лицо может совершать за вас какое-то конкретное дело: получить багаж, выкупить вещи из ламбарда, купить автомашину, а может полностью заменить вас и распоряжаться всем вашим имуществом. Все зависит от того, какую доверенность вы оформляете. При этом хозяину крайне важно знать все тонкости процедурных вопросов.
Оформлять доверенность надо с умом, чтобы потом «не кусать себе локти». Вы точно должны знать, какой круг вопросов хотите передоверить своему помощнику. Не слушайте ничьих досужих советов, какую бумажку вы должны подписать в нотариате. Обязательно проконсультируйтесь у нотариуса, все равно какого — государственного или частного: обоим законодательством даны на то полномочия.
Для начала мы познакомим вас, хотя бы в общих чертах, с процедурой оформления любых доверенностей. Это поможет уяснить, что требуется от вас и что вы вправе требовать от нотариуса, чтобы нотариальное действие было оформлено без всяких недомолвок и честно.
Перед тем как удостоверить доверенность, которая нужна гражданину, нотариус устанавливает по паспорту личность человека и проверяет его дееспособность. В процессе беседы выясняет его намерения. Бывают случаи, когда у нотариуса появляются сомнения, что человек не контролирует свои поступки и не дает себе отчет в том, что он делает и к чему это приведет. Чаще всего такими клиентами оказываются люди с психическими расстройствами. При таком подозрении нотариус, согласно инструкции о совершении нотариальных действий, имеет право направить клиента на экспертизу к психиатру. Это делается в интересах клиента, чтобы никто не мог использовать болезнь человека в корыстных целях.
При оформлении доверенности должно быть достигнуто полное понимание между нотариусом и клиентом. Часто престарелые, например, просят оформить «дарственность на наследственность». При такой формулировке просьбы сразу и не понять, чего они хотят, чего добиваются. В результате оказывается, что им нужно оформить завещание. Да и вообще наше население не особенно сведуще в правовых вопросах. Люди часто неправильно понимают и употребляют юридические термины, отчего может возникнуть путаница. Поэтому всегда нотариус вначале должен выяснить, какой тип документа на самом деле нужно оформить клиенту.
В заключение сделки нотариус сам зачитывает документ вслух. Затем человек должен лично прочитать его, чтобы никаких вопросов не оставалось. Если человек не может это сделать сам, скажем, плохо видит, он имеет право привести с собой человека, которому он полностью доверяет, причем обязательно с паспортом, Тогда его помощник читает ему оформленный документ и, если есть необходимость, расписывается за него.
Только после этого нотариус заверяет подпись клиента или его доверенного лица, но в этом случае с оговорками, с указанием причины, почему это было сделано. Какие еще вопросы нужно знать? Доверенность может быть выдана не только родственнику, но и любому человеку, на которого доверитель полагается, но при условии, что тому исполнилось 18 лет.
Также в любом документе такого рода может быть сделана оговорка, что доверенность выдана именно на конкретного человека или может быть передоверена другим лицам. Право передоверия специально указывается в доверенности И, наконец, срок действия доверенности, которая будет выдана впоследствии на основании основной доверенности, не должен превышать срока основной доверенности. Скажем, если основная доверенность выдана «на полную катушку» — на 3 года, то сколько бы звеньев в цепочке передоверия ни было, доверенность будет ограничена изначально зафиксированным сроком действия.